Будівництво СЕС в Україні (детально про сонячні ел. станції розповідаємо у статті за посиланням) неможливе без правильного вибору землі. Навіть якщо ділянка здається ідеальною — відкрите поле чи пустир із гарною інсоляцією, юридично вона може не підходити під такі цілі. Тут все впирається в цільове призначення, кадастрові дані та містобудівні норми. Помилка на старті обертається втраченими грошима та місяцями погоджень. У статті поговоримо про ділянки для сонячної електростанції: де можна будувати, та які є обмеження. Адже майбутньому власнику ще до закупівлі обладнання важливо зрозуміти, де закон дозволяє встановлювати панелі, а де будівництво СЕС виявиться неможливим.
Розміщення сонячних панелей на землі. Що каже закон?
Україні розміщення сонячних електростанцій на землі регулюється Земельним кодексом, містобудівними нормами та цільовим призначенням ділянки. Вся земля поділена на категорії за цільовим призначенням: для сільського господарства, житлової та суспільної забудови, промисловості, енергетики, транспорту, рекреації тощо. Категорія визначає, що саме можна будувати чи розміщувати на ділянці.
СЕС для дому
Якщо ви хочете поставити панель у себе на дачі, зазвичай не потрібна перевірка кадастру та зміна цільового призначення, якщо ділянка знаходиться у вашій власності та призначена для особистого користування. На більшості садових та дачних ділянок установка невеликої СЕС можлива за спрощеною процедурою, без складних погоджень. Достатньо повідомити органи архітектурного контролю, якщо монтаж торкається конструкції будівель або опорних елементів.
На 2025 рік в нас вже працює близько 52 тис. домашніх СЕС загальною потужністю понад 1,5 ГВт. Все більшу популярність набирають гібридні сонячні станції з акумуляторами, які забезпечують резервне живлення у разі вимкнення.
СЕС для бізнесу
Для бізнесу та інвесторів (промислові компанії, агропідприємства, девелопери енергетичних проєктів) ситуація складніша. Йдеться про проєкти, де планується будівництво середніх та великих сонячних електростанцій, які стали важливою частиною енергетичної системи країни (тут можна дізнатися все найцікавіше та корисне про те, що таке сонячна енергетика, її роль, розвиток та перспективи в Україні).
Такі СЕС найчастіше розміщують у промислових зонах, на складах, логістичних терміналах, землях агропідприємств або на територіях громад, що орендуються. Розберемося, яка земельна ділянка під сонячну електростанцію найбільш «зручна» з погляду закону:
-
Землі промисловості та енергетики вже за цільовим призначенням підходять для об'єктів енергетики, тому узгодження проходять швидше. Але такі ділянки коштують дорожче і вільних у потрібних місцях може просто не бути. Особливо це актуально поблизу міст та магістральних ліній електропередач, де вигідніше підключення.
-
На землях агропідприємств можна будувати, якщо ділянку переведено до категорії «для розміщення та експлуатації енергетичних об'єктів». Багато агрокомпаній саме так розвивають проєкти на 200–300 кВт для власних потреб.
-
Альтернатива — кинуті землі чи ділянки з низькою родючістю: територія старого тваринницького комплексу, відпрацьований кар'єр чи ділянка, яка офіційно вважається сільгосппризначенням, але насправді вже багато років не використовується. Такі землі можна перевести в категорію "під енергетику" та використовувати для будівництва СЕС.
Це законний шлях, яким в Україні вже скористалися десятки аграрних підприємств та інвесторів.
Що ще потрібно враховувати бізнесу
Не лише юридичний статус землі, але і на якій відстані можна встановлювати сонячні батареї від сусідніх ділянок та об'єктів. Закон не встановлює єдиних норм, але діють загальні будівельні правила:
-
мінімальні відступи від кордонів (1-3 метри для малих об'єктів, більше для промислових);
-
протипожежні розриви між будинками та інженерними мережами;
-
а для великих СЕС ще й санітарно-захисні зони, якщо поряд є житлові масиви.
Важливим фактором при відведенні земельної ділянки під сонячні батареї стає близькість до трансформаторних підстанцій та ЛЕП потрібного класу напруги, оскільки витрати на підключення при віддалених мережах можуть перевищити вартість самих панелей.
Крім того, у сільських районах оператор може обмежити потужність підключення та зобов'язати встановити комплект обладнання для стабілізації мережі. Проєкт також має пройти експертизу щодо пожежної безпеки, екології та будівельних норм, інакше дозвіл на сонячні панелі не видадуть.
І нарешті, потрібно враховувати подальшу експлуатацію: доступ до об'єкта для обслуговування сонячних батарей, будівельної техніки та екстрених служб, можливість розширення, юридичну чистоту оренди чи власності.
Ділянки у власності та оренді
СЕС можна ставити як на власних ділянках, і на орендованих. У першому випадку у власника повний контроль: можна монтувати все, що потрібно для сонячної електростанції, підключатись, вводити об'єкт в експлуатацію. Такий формат підходить, коли йдеться про приватні будинки, ділянки під ОСГ чи корпоративну землю підприємств. Мінус для комерційних проєктів – це висока ціна землі, особливо поблизу інфраструктури (підстанцій, трас, міст).
Альтернатива — оренда землі під сонячні батареї, поширена практика, особливо у промислових та проєктах під інвестиції. Орендувати можна як приватні ділянки, так і землю у громад (ОТГ) чи держави. У разі процес проходить через електронні торги, переможець підписує договір оренди, зазвичай на 25 років і більше. Саме такий термін дозволяє розраховувати на нормальну окупність проєкту.
Але оренда має ризики:
-
термін обмежений, і подовження залежить доброї волі власника чи нової влади;
-
договір потрібно оформлювати максимально детально: прописувати можливість розміщення об'єктів енергетики, права на будівництво, сервітути під кабелі та трансформатори.
Для фізичних осіб (домовласників, ФОПів) все простіше: більшість ставить обладнання для сонячної електростанції на своїх ділянках без оренди. Головне, щоб статус землі дозволяв розміщувати панелі (і не був сільгосп без переводу).
СЕС на даху та фасаді
Це одне із найзручніших рішень як для невеликих домашніх СЕС (5–30 кВт), так і для комерційних об'єктів (50–500 кВт на дахах складів, офісів чи торгових центрів).
Землю оформляти не потрібно, витрати на земляні роботи відсутні, підключення йде безпосередньо до внутрішніх мереж будівлі. Дахи добре провітрюються, панелі менше перегріваються. Обмеження для сонячних батарей замість даху стандартні:
-
конструкція має витримувати навантаження;
-
не мати затінень;
-
перебувати у власності чи управлінні з правом розміщення
Для історичних будівель та охоронних зон потрібне узгодження.
Якщо дах не застосовується (наприклад, мала площа, неправильна орієнтація), панелі розміщують на фасаді. ККД нижчий, але це вихід, коли іншого місця немає. Такий варіант часто вибирають, якщо потрібно організувати систему резервного електропостачання для квартири: вертикальна панель не дасть максимум генерації, але забезпечить автономність при вимкненнях.
За дозволами все залежить від масштабу: якщо монтаж не торкається опорних конструкцій, достатньо повідомлення; якщо змінюється геометрія будівлі чи об'єкт в історичній зоні, потрібен проєкт та узгодження через е-Construction. Контролюють процес БТІ та архітектурно-будівельний нагляд, а до МКД підключається з ОСББ.
Будівництво карпорту
Це навіс для автомобілів, дах якого повністю покритий панелями. Він одночасно захищає авто від опадів і генерує електроенергію, перетворюючи стоянку на працюючий об'єкт.
Юридично карпорт вважається капітальною спорудою, і для нього потрібні право на землю, містобудівні умови та обмеження, повідомлення чи дозвіл в є-системі будівництва, а при щільній забудові погодження з пожежниками.
Але якщо це легка конструкція над однією чи двома машинами, підключена до домашнього інвертора або модуля для заряджання електромобіля, система прирівнюється до звичайної приватної СЕС потужністю до 30 кВт, і бюрократії мінімум.
Обмеження та заборони: де будувати не можна
Є ділянки, що виглядають як ідеальні під СЕС — відкриті, просторі, сонячні, але законодавчі вимоги до будівництва сонячних електростанцій забороняють використовувати під будівництво. Це:
-
Землі природно-заповідного фонду (заповідники, заказники, ландшафти, що охороняються);
-
Лісовий фонд;
-
Прибережні захисні смуги (25-100 м від річок та водойм).
Аналогічно діють санітарні зони (цвинтарі, очисні споруди, скотомогильники) та охоронні зони інженерних комунікацій (газопроводів, ЛЕП, ліній зв'язку): формально володіти землею можна, але побудувати станцію майже нереально.
Залишились питання? Телефонуйте, фахівці Atmosfera із задоволенням на них дадуть відповідь.
